习近平（píng）总（zǒng）书记指出：“律师队伍是依法治（zhì）国的（de）一支（zhī）重要力（lì）量，要大力加强律师（shī）队（duì）伍（wǔ）思想政治建设，把拥护中（zhōng）国共产（chǎn）党领导、拥护社会（huì）主义法治作为律师从业的基本（běn）要求”。

２０１８年７月，司法部部长傅政华在全国律（lǜ）师（shī）行（háng）业党的建设工作（zuò）座谈会中提出：要通（tōng）过三年（nián）集中攻坚，实现推进全国律师（shī）行业党建全覆盖、全规范、全统领（lǐng）的工作目标。这就意味（wèi）着在律师事（shì）务所层面，党（dǎng）的建设（shè）和所的建设的融合发展，将（jiāng）成为一种必然的（de）趋势。面对这种趋势，如（rú）何把党（dǎng）建所建融合（hé）发展落到实处、做出实（shí）效，并以此来带（dài）动律师（shī）事务所（suǒ）提质（zhì）增（zēng）效，实现律师行业（yè）高质量发展，将是一项亟待（dài）解（jiě）决的重大课题。

目前，全国律师行（háng）业党的建设已经基本实现了有形（xíng）覆盖，下（xià）一步将（jiāng）要（yào）从有形覆（fù）盖逐（zhú）步向有效覆盖迈（mài）进。要做到（dào）党的建设的有效（xiào）覆（fù）盖，则必须（xū）做好（hǎo）律师（shī）事（shì）务所党（dǎng）建和所建的融合发展（zhǎn）工（gōng）作。如何做好融合发（fā）展？

第一部分：坚持“三个引领”，助（zhù）力党（dǎng）建所建融合发展（zhǎn）抓落实

律师事务（wù）所党建和所建的融（róng）合发展是全体律所需要面对的共同使命，而如何落实（shí）却各有做法（fǎ）。党建（jiàn）与所建的融合发展须坚持引领业务拓展（zhǎn）、引（yǐn）领队伍建设、引领品牌打造，通过坚持“三个引领”来实现党建所建融合发展落到实处（chù）。

他（tā）山之石可（kě）以攻（gōng）玉（yù）。

一、党建所建融合（hé），引（yǐn）领业务拓展

　　律师事务所的业（yè）务发展是律所及律师的安身立命之本。党建所（suǒ）建（jiàn）的融合（hé）发展，最为直观的（de）效（xiào）果就是（shì）促进（jìn）律（lǜ）所及律师的（de）业务（wù）发展（zhǎn）。

陕西睿言律师事务所位于陕西省西安市，其（qí）总结出了“四（sì）个力”的党建成果（guǒ）：党（dǎng）建（jiàn）工作（zuò）做实了就是生产力（lì）、做（zuò）强了就是竞争力、做细了就是（shì）凝聚力、做好了就是影响（xiǎng）力。信和信所通过党建所建（jiàn）的（de）融合，持续增强律所影（yǐng）响力，进而推动了（le）律所在政（zhèng）府和国企（qǐ）的法（fǎ）律顾问业务、破产业务等领域的持续发（fā）展（zhǎn）。其（qí）内在原因是，政（zhèng）府、国企等部门或者（zhě）是破产重组等业务（wù）的法律服务（wù）需求，不（bú）仅看重专业能力，同时也需要法律服务（wù）提供者具有一定的（de）政治意识，方能在面临复杂（zá）的法律问题时（shí）作出妥善处理（lǐ），而党建所建的良好融合（hé）将成为律所业务拓展的（de）加分（fèn）项。党（dǎng）建是律所的红色（sè）名片，党建与所建的融合发（fā）展，可（kě）以引领律（lǜ）所的业务拓展。

二、党建所建（jiàn）融合，引领队伍建设

　　律师事（shì）务所的队（duì）伍建设关系（xì）到（dào）律所的（de）传承和可持续发（fā）展，通过党建所建的融（róng）合，

（一）建立（lì）“双向”培养机制。把（bǎ）优秀的骨（gǔ）干（gàn）律师（shī）发展成党员，把党员培养（yǎng）成业务骨（gǔ）干，在同（tóng）等情况下“党员（yuán）优先聘（pìn）用、优先上岗（gǎng）”。

（二）党小组融入专业团（tuán）队（duì）。诚公（gōng）所根据业务发展情（qíng）况，在金（jīn）融（róng）房（fáng）产、刑（xíng）事、民事、商（shāng）事、政府法律顾问五个部室成立了党小组。一个党小组覆盖、引领一个业务（wù）攻坚团（tuán）队，党员律师在重大案件中冲在前、干在前，有效增强了业务团队的凝聚力。

（三）党员（yuán）身份融入律所品牌。一个党员一面旗（qí），诚公（gōng）所通过设立党员律师岗，开（kāi）展“让党（dǎng）徽（huī）在（zài）胸前闪耀”、“优（yōu）秀党员律师评选”等（děng）活动，有效调动了党员（yuán）律师的积极性，打造了（le）红色律师品牌，党员律师已经成了（le）诚公所的一块金字招牌。

通过（guò）队伍建设，诚公所律师梯（tī）队结构良好（hǎo），人才储备（bèi）充（chōng）足，为（wéi）律所发展带来了不竭动力。

三（sān）、党建所建融合，引领（lǐng）品牌打造

律师事务（wù）所的（de）高（gāo）质量（liàng）发展，最直观的（de）体现在于律（lǜ）所品牌。

第二部分：做好“三（sān）个注重”，推动党建所建融合发展（zhǎn）出（chū）实效

律师事务所党建所建融合发展做出实效还需要做好“三个注重”：注重头雁（yàn）作用、注重文（wén）化（huà）传承、注重创新发（fā）展。

一、党建所建融合，注重头雁作用

律师（shī）事务（wù）所的主任作为律所的大家长，其（qí）对党建（jiàn）工作的重视（shì），不仅能够使党建经费（fèi）、人（rén）员调配、活动开展得到充（chōng）分保（bǎo）障，更重要的是能够从律所全局层面（miàn）不断思考党建（jiàn）与所建的有效融（róng）合问题（tí）。正所谓：老大（dà）难老大难，老大重视就不难。如何激发、保障律所主任对党建工作的头雁作用？

一（yī）是落实（shí）律（lǜ）所主任与党（dǎng）组织书记“一肩挑”制（zhì）度，由律所主任担（dān）任党组织（zhī）书记。当（dāng）然，对于非党员律所主任，则应从（cóng）合（hé）伙人（rén）中的党员律师择优（yōu）推选党组织（zhī）书记（jì）。由党组织书记领衔，建（jiàn）设一支专（zhuān）兼（jiān）结合、素质优良、数（shù）量充（chōng）足的党（dǎng）务工（gōng）作（zuò）者（zhě）队伍。

二是落实党组织书记（jì）述职评议制度，通（tōng）过述职评议增（zēng）强党组织书记的党建工作责（zé）任感。党组织（zhī）书记述职评议制度（dù）的落实，不（bú）仅需要有符合律师（shī）行业（yè）特点（diǎn）的管理（lǐ）考核和激励（lì）约（yuē）束制度，还需要有（yǒu）党务工作者（zhě）教育培训制度。对于（yú）党组织书记而言，需（xū）重点加强党的理论和路（lù）线方针政策、党内法规、党务（wù）知（zhī）识和（hé）社会组织（zhī）管理等方（fāng）面的（de）教育培训（xùn），提高党组织书记做好群（qún）众工作、服务律所发展的能力。

三是落实优秀党组织书记表（biǎo）彰制度，通过表彰和荣誉鼓（gǔ）励（lì）积极作为。支持优（yōu）秀党（dǎng）组织书记（jì）参与各级（jí）党（dǎng）代表、人大代表、政协委员（yuán）选举，推（tuī）荐优秀党（dǎng）组织书记作为先进（jìn）工（gōng）作者（zhě）、劳动模范等（děng）各类先进（jìn）人物人选。此外，还可根据实际（jì）情（qíng）况给予党组织书记和党务工作者适当工作津贴（tiē）。

二、党建所建（jiàn）融合（hé），注（zhù）重文化（huà）传承

文化具有传承性，发（fā）展得好的律所或者是历（lì）史悠久的大所，主要（yào）成因在于文化。文化（huà）有很强的引领（lǐng）作用，决（jué）定了（le）一个律所的愿景、使命（mìng）、价值观，并（bìng）能够渗透（tòu）到律所的各个方面，文化（huà）建设本（běn）身就是律所建（jiàn）设的核心内（nèi）容。而（ér）律所（suǒ）党建工作的主要功能，就是政（zhèng）治引领（lǐng）。律所党建与律所文化相融（róng）合，既能够使党建工作更好（hǎo）的适应律所实际，又（yòu）能够为律所做好（hǎo）政治指引、提供不竭动力。

律所党建与律所文化相融合，一（yī）是要（yào）精准（zhǔn）提炼律所文化，要根据律（lǜ）所（suǒ）的主业、风格、愿景等（děng）因素对（duì）律所文化作出（chū）高度概括；二是党建活动（dòng）的（de）策划开展、党建的宣传工作（zuò）要与律所（suǒ）文（wén）化相结合（hé），使（shǐ）之有的放矢、有血有（yǒu）肉；三是要有体系（xì）化思维（wéi），要让律所党建（jiàn）与律所文化的融合不断磨合、总（zǒng）结和沉淀，最终（zhōng）形成系统，随着时（shí）间的推移（yí）形（xíng）成独特的律所品牌影响力（lì）。

三、党建所建融合，注重创（chuàng）新发展

创新是一个民族进步的灵魂。律所的发展同样需要依靠（kào）持续不断（duàn）的（de）创新，这就要求律师事务所在业务、管理、党建（jiàn）等方面（miàn）常（cháng）思创新（xīn）之念、常（cháng）行创新之举。

党建（jiàn）与所建的（de）融合发（fā）展需（xū）要注重创新：一是（shì）从形（xíng）式上创新，例如将“三会一课”、“主题党日”等党组织（zhī）常规会议通过形式创新焕发出新气象（xiàng）；二是从内容上创新，学（xué）原文（wén）悟（wù）原理的（de）目的是指导实践，要学（xué）以致（zhì）用，将所学党建（jiàn）知识创造性用于律（lǜ）所（suǒ）的建设中，就（jiù）是对内容的创新；三是要（yào）从宣传上（shàng）创新，例如可以（yǐ）通过微信公众号（hào）、抖音、微博（bó）、网站平台等形式（shì）宣传（chuán）律（lǜ）所（suǒ）党建活动。通过创新将党建（jiàn）工作（zuò）融入（rù）到品牌宣传、人才培养（yǎng）、业（yè）务拓展等律所建设的方方面面（miàn），并（bìng）通过具有（yǒu）创意（yì）的宣传工作来展示律所文化、塑造律所品牌。